Хазартната индустрия в България изрази официално несъгласие с нов законопроект, който предлага увеличаване на минималната възраст за хазарт 18 на 21 години.
По-рано този месец партия „Има такъв народ“ (ИТН) внесе предложение за промени в Закона за хазарта. Според проекта всички лица под 21 години няма да имат право да участват в хазартни дейности, като по този начин се разширява определението за уязвими групи.
От ИТН заявиха, че промените ще обхващат както наземния хазарт, така и онлайн хазартните платформи.
„Предложените промени се отнасят както за наземния, така и за онлайн хазарта. Смятаме, че това ще допринесе за правилното развитие на младите граждани, които ще бъдат насочени към дейности, различни от тези, които могат да доведат до зависимост и негативно влияние върху живота им“, заявиха от партията.
„Законопроектът противоречи на Конституцията“ – минималната възраст за хазарт
Четири браншови организации от хазартната индустрия излязоха с обща позиция срещу предложението, като подчертаха, че според тях законопроектът противоречи на Конституцията на България. Писмото е подписано от:
- Асоциацията на игралната индустрия в България
- Българската гейминг асоциация
- Българската асоциация на хазартните дейности
- Коалицията на доставчиците на хазартни услуги
Документът е изпратен до народните представители в 51-вото Народно събрание. Според организациите законопроектът за минималната възраст за хазарт трябва да бъде отхвърлен още на първо четене.
„Настояваме проектът да не бъде разглеждан по същество и да бъде отхвърлен още на първо четене, тъй като е противоконституционен, икономически и социално неоправдан и е изготвен без необходимия анализ на въздействието“, посочват те.
На каква възраст можете да играете хазарт по света, научете ТУК!
Аргументът за равните права на пълнолетните
Според позицията на индустрията предложението нарушава основен принцип на българското право – че всички пълнолетни граждани имат равни права.
Организациите подчертават, че ако Конституцията счита 18-годишните граждани за достатъчно зрели, за да участват в избори и да вземат решения за управлението на държавата, то е логично те да могат сами да решават дали да участват в хазартни игри.
Освен това се посочва, че подобни ограничения за минималната възраст за хазарт не съществуват при други дейности, включително:
- консумация на алкохол
- сключване на договори
- управление на имущество
- сключване на брак
- притежание на оръжие
„Въвеждането на изключение само за хазартните дейности е неоправдано, противоречи на принципа на равенство и създава опасен прецедент за ограничаване правата на пълнолетните граждани“, се казва още в позицията.
Липса на анализ на въздействието от минималната възраст за хазарт
Организациите определят законопроекта като „инициатива на сляпо“, тъй като към него не е приложен анализ за последиците от подобна мярка. Според тях подобна забрана може да доведе до:
- намаляване на данъчните приходи от легалния хазарт
- пренасочване на младите хора към нелегални платформи
- негативно влияние върху регулирания пазар
„Не е представен анализ как ограничаването на достъпа до хазарт за определена група пълнолетни граждани ще се отрази на приходите от легалния сектор, социалната система и поведението на младите хора“, се посочва в писмото.
Критики към подготвянето на законопроекта
От индустрията критикуват и липсата на консултации с експерти и заинтересовани страни.
Освен това организациите отбелязват, че в проекта Държавната комисия по хазарта е посочена като регулаторен орган, въпреки че тя беше закрита още през 2020 година.
Според тях това показва недостатъчно познаване на действащото законодателство.
Европейският контекст
В позицията се посочва също, че подобна мярка би била прецедент в европейската хазартна регулация и може да изолира България от общите стандарти в ЕС. В същото време трябва да се отбележи, че някои държави като Белгия, Румъния, Литва и Нидерландия вече са предприели стъпки към увеличаване на минималната възраст за хазарт до 21 години.
Заключение
Според хазартните организации настоящата законова рамка в България вече предоставя достатъчна защита за уязвимите групи и ясно прави разграничение между непълнолетни и пълнолетни граждани.
„Сегашната правна рамка в Закона за хазарта вече съдържа адекватни мерки за защита на уязвимите лица, като ясно разграничава непълнолетните от пълнолетните“, се казва в заключението на позицията. За още новини от света на хазарта – следете сайта ни!
